Para pemimpin dari sejumlah kecamatan dan desa menilai penerapan model pemerintahan lokal dua tingkat membawa perubahan nyata dalam kepemimpinan, tata kelola, dan pelayanan kepada masyarakat. Penilaian itu disampaikan dalam konferensi nasional yang merangkum satu tahun pelaksanaan model organisasi keseluruhan sistem politik, yang digelar pada pagi hari 1 Juli.
Sekretaris Komite Partai sekaligus Ketua Dewan Rakyat Kelurahan Duong Noi, Hanoi, Can Thi Viet Ha, menyampaikan bahwa dalam tahun pertama pelaksanaan, kelurahannya menerima dan memproses 999 tugas serta 423 prosedur administrasi secara lancar dan efisien. Kelurahan tersebut menyelesaikan lebih dari 66.000 berkas lebih cepat dari jadwal dan tepat waktu, serta mendigitalisasi, memasukkan data, dan menghubungkan lebih dari 11.000 bidang tanah dengan basis data khusus.
Dari sisi penerimaan pajak, Duong Noi melaporkan capaian tahun 2025 yang mencapai hampir 300% dari proyeksi. Sementara dalam enam bulan pertama 2026, penerimaan pajak mencapai 2.327 miliar VND atau 93% dari proyeksi. Kelurahan itu juga menyelesaikan pembebasan lahan untuk tiga proyek utama dengan tingkat konsensus masyarakat yang disebut sangat tinggi.
Ha menjelaskan, hasil tersebut didukung penerbitan 12 proyek dan resolusi untuk mengkonkretkan kebijakan pemerintah pusat, kota, serta resolusi kongres partai tingkat kelurahan. Langkah lain mencakup penegasan tanggung jawab setiap kelompok dan individu, penguatan inspeksi dan pengawasan, serta peningkatan disiplin dan ketertiban. Ia juga menyebut adanya fleksibilitas dalam pengaturan personel, koordinasi antarpihak untuk saling mendukung pelaksanaan tugas, dan penerapan 17 model inovatif serta praktik baik.
“Ketika tugas-tugas diimplementasikan secara sinkron dan tegas, dikaitkan dengan desentralisasi dan transformasi digital, model ini secara bertahap terbukti efektif tidak hanya dalam hal struktur organisasi, tetapi yang lebih penting, kualitas tata kelola telah meningkat secara signifikan, membawa kepuasan dan kepercayaan kepada masyarakat,” ujar Ha.
Di Kota Da Nang, Sekretaris Partai dan Ketua Dewan Rakyat Kelurahan Hai Chau, Cao Thi Huyen Tran, mengatakan wilayahnya sebagai daerah pusat menghadapi beban kerja dan tekanan tinggi. Namun, dengan pendekatan proaktif dan tegas, kelurahan tersebut menjalankan aparat administrasi secara lancar dan efektif.
Tran menyebut, setelah restrukturisasi, struktur organisasi menjadi lebih efisien. Sebanyak 1.038 tugas dilaksanakan secara serentak dan efektif tanpa celah, kelalaian, maupun gangguan. Seluruh proses dan prosedur juga distandarisasi, sementara penugasan dan pendelegasian wewenang dikaitkan dengan tanggung jawab untuk memperkuat kapasitas administrasi pemerintah daerah.
Pemerintah setempat, kata Tran, menerbitkan rangkaian peraturan kerja yang komprehensif, menetapkan tugas spesifik, serta menerapkan “6 prinsip yang jelas” dan “4 pendekatan proaktif” yang mencakup peramalan, pencegahan, penanganan, dan pelayanan proaktif. Prinsip tersebut dihubungkan dengan inspeksi dan pengawasan.
Dalam pelayanan publik, Pusat Layanan Administrasi Publik Kelurahan Hai Chau menerima lebih dari 40.000 permohonan selama satu tahun terakhir, yang disebut sebagai jumlah tertinggi di antara kelurahan dan desa di Da Nang. Dari jumlah itu, 99,7% diproses dengan benar dan tepat waktu, 100% hasil prosedur administrasi didigitalisasi, dan 100% warga serta pelaku usaha menyatakan kepuasan pada Portal Layanan Publik Nasional.
Tran juga menyoroti pemanfaatan platform digital, antara lain perangkat lunak perkotaan cerdas Hai Chau, IOC (Pusat Operasi Terpadu) untuk pengolahan dan pengoperasian informasi, serta aplikasi manajemen perkotaan terpadu kelurahan. Sejak 1 Juli 2025 hingga saat ini, kelurahan tersebut menerima dan memproses 955 masukan serta saran warga melalui platform digital.
Transformasi digital juga dilaporkan menjadi alat untuk memecahkan persoalan kesejahteraan di Komune Van Son, sebuah wilayah pegunungan di Provinsi Phu Tho dengan luas lebih dari 120 kilometer persegi dan penduduk lebih dari 9.100 jiwa. Di wilayah ini, etnis Muong disebut mencapai lebih dari 99%.
Sekretaris Komite Partai Komune Van Son, Nguyen Duy Tu, menyampaikan bahwa komune tersebut mendorong penerapan platform digital untuk membangun tata kelola berbasis data dan membentuk pemerintahan yang aktif serta berorientasi pada rakyat. Komite tetap komune memimpin reformasi menyeluruh atas metode kerja staf dan pegawai negeri, dengan pekerjaan harian yang terutama ditangani melalui sistem bersama untuk mengurangi waktu pemrosesan, meningkatkan transparansi, dan memperkuat koordinasi antarlembaga.
Van Son juga memperluas layanan publik melalui transformasi digital. Pusat layanan administrasi publik komune menyediakan lebih dari 210 layanan publik daring, baik penuh maupun sebagian. Sejak berdiri, pusat tersebut menerima dan memproses hampir 3.000 permohonan prosedur administratif dengan tingkat penerimaan daring 100% dan tingkat penyelesaian tepat waktu maupun lebih awal lebih dari 99,9%, tanpa permohonan terlambat.
“Komite Tetap Komite Partai Komune Van Son telah menetapkan bahwa transformasi digital tidak boleh berhenti pada reformasi administrasi tetapi harus menjadi alat untuk memecahkan masalah mata pencaharian, mengubah nilai-nilai lokal menjadi sumber daya untuk pembangunan ekonomi berkelanjutan, dan secara bertahap membangun pariwisata komunitas ke arah yang berkelanjutan,” kata Tu.
Menurut Tu, wilayahnya memiliki potensi wisata, lanskap alam, dan budaya Muong yang unik namun belum dimanfaatkan secara efektif, sementara sejumlah produk pertanian belum memiliki pasar stabil. Komite tetap komune mendorong inovasi cara berpikir dengan pendekatan proaktif, termasuk melalui penyuluhan langsung hingga tingkat dusun dan rumah tangga, serta pemanfaatan media sosial untuk memperkenalkan lanskap, identitas budaya, objek wisata, dan produk pertanian khas. Van Son juga disebut menjalin hubungan dengan kreator konten, klub pariwisata, dan bisnis perjalanan untuk memperluas penyebaran informasi.
Perubahan yang dilaporkan mencakup pergeseran pola pikir masyarakat dari pasif menjadi lebih aktif berpartisipasi dalam pembangunan ekonomi dan promosi daerah. Tu menyebut, setelah sesi penyuluhan dan bimbingan langsung, lima keluarga mendaftar untuk berinvestasi membangun model homestay. Sejak awal Juni, jumlah pengunjung ke Van Son dilaporkan meningkat tajam menjadi sekitar 10.000–12.000 orang.
Di Provinsi Lam Dong, Sekretaris Komite Partai sekaligus Ketua Dewan Rakyat Komune Duc Trong, Tran Trung Hieu, melaporkan sejumlah capaian setelah satu tahun beroperasi dalam sistem pemerintahan daerah dua tingkat. Pada enam bulan pertama 2026, pertumbuhan PDB mencapai 10,59%, total pendapatan anggaran daerah mencapai 335 miliar VND atau 56% dari target, pencairan modal investasi publik lebih dari 50% dari rencana, dan perekrutan anggota partai baru mencapai 70,3% dari rencana. Ia juga menyebut adanya kemajuan positif dalam pembangunan partai dan sistem politik.
Menurut Hieu, fokus penting Duc Trong adalah pembaruan pola pikir kepemimpinan, metode manajemen, dan cara mengorganisasi pelaksanaan tugas agar aparatur baru berjalan efisien dan efektif. Komite partai setempat mengidentifikasi tiga prioritas utama, termasuk peralihan signifikan dari manajemen administratif menuju administrasi berorientasi layanan yang disebut sebagai transformasi terpenting dalam penerapan model ini.
Pemerintah komune melakukan peninjauan dan memperjelas tanggung jawab setiap lembaga, unit, dan individu, menekankan peran kepala lembaga, serta mengaitkan tanggung jawab individu dengan hasil kerja. Aparatur juga diminta mengubah pola pikir dari sekadar berorientasi proses administratif menjadi berorientasi pelayanan, dengan kepuasan warga dan pelaku usaha sebagai kriteria utama penilaian kinerja layanan publik.
Mulai 1 Januari 2026, Duc Trong akan menerapkan model “Kader dan anggota Partai Komune Duc Trong adalah pelopor, panutan, dan bertekad untuk melayani rakyat” untuk membangun budaya pelayanan publik berbasis tanggung jawab, keteladanan, dan pengabdian. Model ini mengaitkan keteladanan dengan tindakan dan tugas harian, termasuk kewajiban mendaftarkan solusi inovatif guna meningkatkan efisiensi kerja, mengusulkan perbaikan proses penanganan dokumen, meningkatkan dukungan bagi warga dan pelaku usaha, serta memperkuat koordinasi lintas bidang. Implementasinya dikaitkan dengan evaluasi kader sesuai Pedoman No. 02 dari Komite Organisasi Pusat dan Pedoman No. 11 dari Komite Tetap Komite Partai Provinsi Lam Dong.
Duc Trong juga mendorong transformasi digital melalui investasi dan peningkatan infrastruktur teknologi informasi, jaringan internal, dan koneksi internet, serta pemanfaatan perangkat lunak umum dan khusus. Komune membentuk 49 tim teknologi digital komunitas dan mengoperasikan jaringan grup Zalo yang terhubung hingga setiap desa untuk mendukung perubahan kebiasaan kerja aparatur ke lingkungan digital. Selama setahun terakhir, komune menerima 21.866 permohonan prosedur administratif—rata-rata lebih dari 1.800 per bulan—dan menyelesaikan 99,7% permohonan dengan benar serta lebih cepat dari jadwal.
Berdasarkan praktik di tingkat akar rumput, sejumlah daerah menekankan pelajaran bahwa kepemimpinan terpadu dari komite partai serta peran dan tanggung jawab pimpinan organisasi menjadi faktor menentukan efektivitas aparatur. Ketika komite partai memimpin melalui kebijakan, penetapan tanggung jawab yang jelas, serta peningkatan inspeksi dan pengawasan, sistem dinilai dapat berjalan sinkron dan lancar.
Para pemimpin daerah juga menyoroti bahwa desentralisasi dan pendelegasian kewenangan perlu diiringi alokasi sumber daya dan kondisi yang diperlukan, serta mekanisme pengawasan yang ketat. Selain itu, inovasi tata kelola dinilai perlu dikaitkan dengan transformasi digital dan memprioritaskan warga serta pelaku usaha dalam penyampaian layanan, termasuk melalui peningkatan basis data untuk mendukung kepemimpinan, manajemen, dan pemecahan masalah.
