Hanoi menyusun rencana induk tata ruang dengan visi 100 tahun yang mencakup seluruh wilayah administratif kota seluas sekitar 3.359,84 km2. Dokumen ini menjadi rencana jangka panjang terpanjang yang pernah dimiliki Hanoi, menguraikan arah pembangunan hingga 2085 dan seterusnya, termasuk restrukturisasi wilayah perkotaan serta redistribusi penduduk dan infrastruktur.
Dalam skema tersebut, struktur ruang kota dirancang berdasarkan jalan lingkar, jalur radial, dan sistem kawasan perkotaan yang saling terhubung. Sejumlah poros dinamis diposisikan sebagai “tulang punggung” yang menghubungkan pusat-pusat pertumbuhan dengan kawasan pusat dan jaringan regional Wilayah Ibu Kota.
Melalui rencana baru ini, Hanoi menetapkan model pembangunan yang terdiri dari 9 kutub pertumbuhan, 9 pusat kota utama, dan 9 poros penggerak. Sembilan pusat kota ini ditujukan untuk mendorong transformasi Hanoi menjadi kota metropolitan baru dengan populasi lebih dari 10 juta penduduk.
Dua pusat utama berada di sekitar Sungai Merah. Pusat kota South Red River dipertahankan sebagai pusat layanan politik, administrasi, budaya, warisan, keuangan, dan komersial ibu kota. Kawasan ini menjadi yang terbesar, dengan luas sekitar 45.317 hektar. Populasinya diproyeksikan sekitar 6,365 juta jiwa pada 2045 dan meningkat menjadi sekitar 6,455 juta jiwa pada 2065. Selain fungsi tradisional, area selatan Sungai Merah juga diarahkan untuk kegiatan integrasi internasional, pariwisata, ilmu pengetahuan dan teknologi, pendidikan dan pelatihan, serta logistik.
Sementara itu, pusat kota di utara Sungai Merah diproyeksikan sebagai pusat ekonomi, jasa, dan integrasi ekonomi internasional Hanoi. Wilayah ini mencakup sekitar 37.602 hektar, dengan proyeksi populasi 2,78 juta jiwa pada 2045 dan sekitar 3,09 juta jiwa pada 2065.
Di luar dua pusat tersebut, Hanoi juga merancang pusat-pusat khusus untuk menyeimbangkan struktur perkotaan. Pusat kota bagian timur, seluas sekitar 16.055 hektar, direncanakan untuk pengembangan komersial dan jasa, integrasi internasional, serta integrasi layanan kesehatan, pariwisata, logistik, dan pendidikan serta pelatihan. Populasi kawasan ini diproyeksikan sekitar 1,525 juta jiwa pada 2045 dan meningkat menjadi 1,645 juta jiwa pada 2065.
Pusat kota Phu Xuyen ditetapkan sebagai pusat logistik dan industri teknologi tinggi, pusat layanan kesehatan, serta pusat integrasi internasional. Kawasan ini dirancang terhubung dengan jaringan transportasi multimodal dan selaras dengan orientasi pembangunan wilayah selatan Hanoi. Luasnya diproyeksikan sekitar 7.870–9.202 hektar pada 2045 dan meluas menjadi sekitar 11.545 hektar pada 2065, dengan populasi diperkirakan naik dari sekitar 500.000 jiwa pada 2045 menjadi sekitar 700.000 jiwa pada 2065.
Pusat kota Hoa Lac tetap diposisikan sebagai pusat pertumbuhan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, serta pendidikan dan pelatihan. Kawasan ini terkait dengan Taman Teknologi Tinggi Hoa Lac dan Universitas Nasional Vietnam, Hanoi. Dengan luas sekitar 10.099 hektar, Hoa Lac diproyeksikan menjadi pusat penelitian dan pengembangan yang menarik sumber daya manusia berkualitas tinggi, dengan perkiraan populasi sekitar 800.000 jiwa.
Rencana tersebut juga memuat kawasan perkotaan dengan fungsi spesifik untuk mendukung kualitas hidup. Kota Olahraga Olimpiade direncanakan untuk melayani kegiatan olahraga nasional dan internasional, dengan luas kurang lebih 13.976 hektar. Populasinya diproyeksikan sekitar 1,02 juta jiwa pada 2045 dan 1,06 juta jiwa pada 2065.
Pusat kota Van Dinh – Dai Nghia dikembangkan berdasarkan model kota warisan budaya, budaya spiritual, layanan ekowisata, dan desa kerajinan tradisional. Kawasan ini diproyeksikan mencakup sekitar 4.850 hektar pada 2045 dan meluas menjadi 9.706 hektar pada 2065.
Dua pusat lainnya, yakni Xuan Mai dan Son Tay, juga diarahkan pada pembangunan hijau, ekologis, pendidikan, budaya, dan layanan. Xuan Mai mencakup area kurang lebih 3.660 hektar dan dikembangkan berdasarkan keunggulan pendidikan dan pelatihan, lanskap ekologis, serta layanan pariwisata. Son Tay tetap diidentifikasi sebagai kawasan perkotaan yang kaya budaya dan warisan, dengan fungsi pelatihan, layanan kesehatan, serta lanskap ekologis.
Dengan target 2045 dan visi hingga 2065, Hanoi menegaskan arah pembangunan menuju model kota modern, hijau, dan cerdas yang kompetitif di kawasan. Pembentukan sembilan pusat kota utama diharapkan menjadi dasar peralihan dari model “satu pusat—banyak daerah bergantung” menuju struktur “berbagai kutub pembangunan”, di mana setiap kawasan menjalankan peran yang berbeda namun saling melengkapi untuk mendukung pertumbuhan berkelanjutan.
